千亿巨无霸再下一城！全国联动首例！药价真的要裸奔？ | 医药日报

　　朋友们，早上好！今天是2018年9月19日，星期三，欢迎来到药械网医药日报时间，马上为您播报全球最新健康头条！

大健康

　　1、国家卫健委与宁夏签协议 支持全国首个互联网＋医疗健康示范区

　　9月17日，国家卫生健康委员会与宁夏回族自治区政府在北京举行共建“互联网＋医疗健康”示范区战略合作协议签署仪式。国家卫生健康委员会坚决落实党中央和国务院关于推进“互联网+医疗健康”发展的决策部署，积极支持宁夏成为全国第一个“互联网+医疗健康”示范区，希望宁夏先试先行，力争在发展政策、监管模式、标准规范等方面有所突破、创造经验，打造名副其实的“互联网+医疗健康”全国示范省(区)。根据协议，双方将共同推进宁夏“互联网+医疗健康”示范区建设，开展国家健康医疗大数据中心及产业园建设试点等。

　　2、卫健委：我国贫困地区600多万儿童受益于新生儿疾病筛查项目

　　防治出生缺陷是健康中国建设的“首道防线”。国家卫生健康委员会称，我国通过多个重大公共卫生项目推动出生缺陷防治、助力健康扶贫，迄今已有贫困地区600多万名儿童受益于新生儿疾病筛查项目。国家卫生健康委员会副主任曾益新表示，下一步要优先将贫困人口纳入免费产前筛查和诊断范围；将8种建档立卡因病致贫返贫出生缺陷疾病优先纳入大病保障和大病专项救治范围；全面实施出生缺陷防治人才培训项目，2400名培训名额优先向贫困地区倾斜。

　　3、卫计委官员的真诚告诫：别把医改当成名利场

　　9月15日，在中欧卫生管理与政策中心主办的卫生政策（上海）圆桌会议上，上海市卫生计生委规划发展处处长徐崇勇作为主旨演讲嘉宾分析了中国医疗目前面临的困境及突围之道。虽然在短短十几年，中国就完成了基本医疗保障的全民覆盖，但不得不正视的是，中国医疗问题痛点和成就业绩一样多。甚至出现群众不满意，医生不满意，政府也不满意的罕见现象。有一线的卫生行政官员认为，解决的药方可能不是包治百病的“医改”。

　　4、安徽启动非洲猪瘟疫情Ⅰ级应急响应

　　日前，安徽省政府发出紧急通知，宣布启动非洲猪瘟疫情Ⅰ级应急响应。通知指出，当前安徽省非洲绪瘟疫情防控形势十分严峻，根据《中华人民共和国动物防疫法》《重大动物疫情应急条例》《国家突发重大动物疫情应急预案》《非洲猪瘟疫情应急预案》等有关规定，省政府决定立即启动非洲猪瘟疫情Ⅰ级应急响应。各地、各部门要按照《安徽省非洲猪瘟疫情应急预案实施方案)要求，全面进入临战状态，全力抓好疫情防控工作。

医界动态

　　1、全国首例！一批重点监控药品被大杀价

　　9月17日，云南省卫计委发布“重点监控品规谈判目录”，30多个药品在列谈判将于本月底完成。根据方案规定，采购参考价有全国最低价、从低到高五省均价、云南省现行中标价等。届时，专家组将结合投标药品报价及是否临床必需、成本、参考价等因素的基础上，与企业就谈判品规价格进行谈判。除云南外，广州也出台办法，重点监控采购量大的辅助药品，重点监控药品的价格。重点监控药品几乎在全国铺开，总的来说，针对重点监控药品的价格谈判，无疑使得相关药企再受冲击，不容乐观的是，这一降价手段有在全国推开的趋势。

　　2、医院出局！耗材供应商货款要由医保部门结算了！！

　　此前福建省提出一种独具特色的药品结算模式，医院出局，供应商货款要由医保部门结算！近日，福建省药械联合限价阳光采购网发布了《福建省药械采购供应保障不良记录管理办法(试行)》。《办法》不仅明确对福建全省耗材、设备生产、配送企业的采购供应进行严格的规范，制定了详细的惩戒措施。更为重要，办法明确一个基本原则，要求在实施药品货款代为结算之后，福建省将加快实施“医疗器械货款代为结算”！耗材结算也将参照药品结算模式进行。国家医疗保障局局长胡静林到访三明时，也要求学习三明名言，推广当地医改模式，全国货款结算有望向福建靠齐。

　　3、54个药，全国不卖了

　　9月17日，内蒙古自治区医药采购网发布《关于公布山西黄河中药有限公司等企业申请部分药品取消挂网资格的通知》，有5家药企的13个药品申请取消挂网资格。这13个药品除了在内蒙古取消挂网资格，同时还递交了全国统一不供货承诺函。这已是内蒙古今年以来发布的第三批药品取消挂网的通知，合计共有54个药品，均是由于原料价格上涨、生产线改造、环境污染等原因，导致药品停产了。更有业内人士分析，竞品太多，导致产品没销量，所以公司决定停产。

　　4、华润收江中，出狠招了

　　9月17日，江中药业发布《关于控股股东江中集团签订增资协议之补充协议的公告》。按照此前约定，华润给江中集团增资，大连一方要所持有的29%股份转让给华润。但大连一方反悔了，随后三方又签署了“补充协议”，江中集团本次新增注册资本全部由华润医药控股认缴。据悉，江中药业半年营收8.95亿，有13万家终端，目前华润旗下拥有华润医药商业集团有限公司、华润三九医药股份有限公司、华润双鹤药业股份有限公司、东阿阿胶股份有限公司、华润紫竹药业有限公司等企业。江中药业将会是第四家，然后并购不会停。下一家又会是谁？

政策简报

　　1、上海卫计委：年底前 这些医院必须开设儿科急诊

　　目前，上海的一些综合医院存在缺乏儿科急诊等儿科医疗资源缺乏的情况。为了缓解儿科医疗资源短缺、解决儿童就医困难，上海卫计委发布了《上海市儿童健康行动计划（2018-2020年）》。2018年底前，二级以上综合医院全部提供儿科门诊服务，三级综合医院（含中医、中西医结合医院）和承担区域医疗中心任务的二级综合医院全部提供儿科门急诊服务。引导和鼓励社会力量举办儿童医疗机构，逐步形成多层次的儿童健康服务体系。”同时，通过建立“医联体”等方式，以优质资源带动基层医院，提高基层的儿科医疗水平，真正实现分级诊疗和双向转诊，一般疾病在基层或者社区医院解决，大病在专科或者上级医院解决，从而缓解儿科医疗资源紧张。

　　2、福建三明完善现代医院管理制度

　　近日，福建省三明市出台《关于建立现代医院管理制度的实施意见》，要求明确政府与医院之间的责任关系，卫生计生行政部门改为行业监管；落实总医院“两个主体”责任。还将研究出台公立医院编制备案管理办法，在市属医院探索实行人员控制数管理，控制数内人员实行备案制管理。健全岗位管理、公开招聘和人员聘用制度，变身份管理为岗位管理。县级公立医院落实在核定的编制内，明确备案管理办法及流程后，实行编制使用备案制。

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