关于在10个省开展医疗机构违法违规行为排查整治专项行动的通知

国家卫生计生委关于在10个省开展医疗机构违法违规行为排查整治专项行动的通知

卫计函〔2018〕631号

　　各地级以上市卫生计生局（委）,省卫生监督所：

　　为进一步加强医疗行业监管，整顿和规范医疗机构执业行为，依法严肃查处违法违规行为，强化医疗机构依法执业意识，保障医疗质量和医疗安全，维护群众健康权益，经研究决定，即日起，在全省开展医疗机构违法违规行为排查整治专项行动。现就有关事项通知如下。

　　一、排查整治内容

　　本次医疗机构违法违规行为排查整治专项行动，重点排查的内容如下：

　　（一）医疗机构在诊疗过程中存在的诱导消费、欺诈医疗、胁迫医疗等行为。

　　（二）医托、医闹以及黑救护车、黑诊所等行为。

　　（三）在医疗纠纷过程中组织、煽动、参与闹事或者暴力威胁甚至伤医的黑恶势力。

　　（四）群众投诉、举报较多，问题较突出的医疗机构以及泌尿外科、妇科等专科领域。

　　二、工作安排

　　（一）自查阶段（5月25日-7月9日）。各地对辖区内医疗

　　机构进行全面自查，对重点地区、重点机构进行重点排查，对发现的违法违规案件线索要随时发现、随时报告省卫生计生委。7月9日，汇总上报全市排查情况。

　　（二）省级督查（7月10日-7月20日）。省卫生计生委将组织卫生监督、医政等职能部门组成4个督查组，由委领导带队，到各市现场督查。具体安排另行通知。

　　（三）整治阶段（7月21日-8月20日）。对自查督查发现的违法违规行为，要依法依规严厉查处。对涉黑涉恶的行为，要及时移交扫黑除恶专项行动办公室，严惩相关责任人。

　　（四）完善监管阶段（8月21日-8月31日）。结合属地实际情况，进一步完善综合监管制度，健全医疗行业监管责任制，对每一家医疗机构明确监管责任单位、责任人，确保监管无盲区、无漏洞，从加强准入管理、强化日常巡查、推行联合执法、推行互联网+监管等方面，健全医疗行业综合监管制度。

　　（五）总结阶段（9月1日-9月30日）。各市在9月15日前，

　　将排查整治专项行动工作全面情况书面报送我委。9月底前，省卫生计生委向国家卫生健康委员会和省委、省政府汇报全省排查整治专项行动情况。

　　三、工作要求

　　（一）加强组织领导。各市要提高认识，将本次排查整治行

　　动纳入当前开展的扫黑除恶专项斗争中，作为一项重大整治任务，摆到工作全局的突出位置，列入重要议事日程。各市卫生计生行政部门一把手要亲自抓，亲自研究部署，一级抓一级，层层抓落实。

　　（二）加强部门联动。本次排查整治工作，各市要联合公安、

　　市场监管、食品药品监管等部门，形成联合执法合力，重拳出击，确保排查整治工作顺利进行，取得实效。

　　（三）严格责任追究。对本次排查整治发现的违法违规单位

　　和行为人，要通过通报、约谈、挂牌督办等方式，督促限期整改。对因重视不够、发现不及时、上报线索不主动、整治不彻底的，将对第一责任人及其他相关责任人严肃追责。严格落实系统监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，实行责任倒查，严肃问责。对涉及违法犯罪的案件，线索要及时移交公安机关。

　　（四）强化社会监督。各市要畅通投诉举报渠道，主动公开投诉举报电话，鼓励群众提供违法违规案件线索。加强与媒体的沟通，积极宣传有关工作进展，加大对违法犯罪分子的震慑力度。密切关注近期相关舆情变化，认真梳理和分析研判，及时回应社会关切，为专项行动营造良好社会氛围。

省厅卫生计生委综合监督处

省厅卫生计生委医政处

省厅中医药局医政处

国家卫生计生委

2018年5月25日