医药日报：中办国办发文力挺药品医疗器械创新；药代卖药违法；20家上市公司大举进军医疗界；9家药企主动申请药品停产

1、多样化医疗服务再获政策力挺 超20家上市公司投资医疗界

　　近日，国务院办公厅发布《关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》，该《意见》明确拓展多层次多样化服务，包括鼓励发展全科医疗服务、加快发展专业化服务、全面发展中医药服务、有序发展前沿医疗服务、积极发展个性化就医服务等等。该《意见》还提出进一步扩大市场开放，促进投资与合作。这将大大激发社会资本进行医疗投资的热情，在国家不断对社会资本办医出台一系列支持政策时，A股上市公司早已在相关领域进行布局。据统计，今年以来，A股超20家上市公司通过多种渠道“涉医”。

　　2、三亚：市级三甲医院每个科室均配备优秀退休医生

　　近日，三亚市委、市政府印发《三亚市幸福民生行动计划（2017—2021年）》，提出充实医务人员队伍，面向全国聘请优秀退休医生，做到市级三甲医院专科基本实现优秀退休医生覆盖。三亚将充分利用《海南省引进好院长好医生工作方案》的优惠政策和“京医百名老专家智力支援海南”项目，组织引进国内外退休名医、老专家及医学类候鸟人才到三亚医疗卫生机构服务，带动和促进全市医疗服务水平整体提升。

　　2017—2018年，市人民医院和市中医院计划引进优秀退休专家47人，其中市人民医院29人，市中医院18人，将基本涵盖每个专科。

　　3、广东江门：特殊原因没在医院结算医保，市民可“零星报销”

　　由于一些客观原因，医疗保险不能在医院进行直接结算，参保人需先垫付医疗费后，再到社会保险经办机构申请报销。属于“零星报销”的范畴。要申请“零星报销”，江门参保人需要满足几种情形，如因特殊原因未能在市内定点医疗机构即时结算的住院、特定病种门诊和普通门诊医疗费用；经核准在市外医疗机构未能即时结算的住院、特定病种门诊医疗费用；经核准在市内非定点医疗机构的住院医疗费用；经核准的职工参保人在个人约定医疗机构发生的特定病种和普通门诊医疗费用；法律法规规定的其他情形。值得注意的是，参保人未按规定办理或超时办理报销、申请备案报批手续的，发生的住院医疗费用，住院医疗费用统筹在原基金支付比例的基础上降低10个百分点，大病保险在原赔付比例的基础上降低20个百分点。

　　4、医养结合 青岛养老模式叫响全国

　　青岛作为全国老龄化发展速度快、程度高、高龄化突出的少数城市之一,老龄化率达到21.3%,全市空巢化率达到56%，随着老龄化加剧,在老年人群体中,心脑血管疾病、糖尿病甚至恶性肿瘤等各种慢性疾病越来越高发,养老已不再是单纯的养老,青岛敏锐地觉察到“养”与“医”的结合这一新的发展趋势。青岛在几年前就开始探索养老机构的医养结合,开展临终关怀服务。近年来,青岛市在“医养结合”上不断探索,不拘一格发展了医中有养、养中有医、医养合作、医养一体、居家医养等多种模式的医养结合机构,2016年底达到180家,占养老机构总数的78%。我市在全国率先实施长期医疗护理保险制度,全市有38家医养结合机构开展了对失能老人的长期医疗护理服务,服务失能老人3000多人,缓解了失能老人养老难的问题。同时在去年成功跻身“第一批国家级医养结合试点单位”。

　　5、树兰医院成全国首家通过JCI第六版评审的民营医院

　　10月5日，树兰（杭州）医院高分通过JCI国际标准认证，成为中国首家通过JCI第六版评审的大型社会办综合性医院！JCI（Joint Commission International）是美国医疗机构认证联合委员会国际部的英文缩写，是世界卫生组织认可的全球评估医院质量的权威认证机构。该标准以其科学性、严谨性为全世界所公认，是全球范围内验证医疗机构质量的“金标准”，代表了医院服务和医院管理的最高水平，第六版JCI标准自今年7月1日开始施行。树兰医院的愿景是“成为中国社会办医的标杆”，通过评审，医院打造出真正的国际品牌，推进了医院标准化和精细化管理，能让更多患者享受“国际标准”下的优质医疗服务。接下来，医院还将积极投入到等级医院的评审准备工作中，将医院质量改进不断的坚持下去。

　　6、中办国办联合发文：注射剂迎“生死风暴”，药代卖药违法！

　　10月8日晚，中共中央办公厅、国务院办公近日印发的《关于深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械创新的意见》权威发布。意见明确：将严格药品注射剂审评审批，力争用5-10年，对已上市的药品注射剂进行再评价；不再发放原料药批准文号，实行药品与药用原辅料和包装材料关联审批；以医药代表名义销售药品经营活动将按非法经营药品查处。

　　7、“两票制”多种政策压力下 9家药企主动申请药品停产

　　近日，四川省药监局发布公告，依法注销成都正源科百制药有限公司《药品生产许可证》。据了解，近年来，尤其是仿制药一致性评价、医保控费、两票制、环保整顿之下，药企成本迅速上升，导致中小型企业利润减少，压力增大。据统计，截至目前，今年已有9家药品生产企业向四川省药监局申请终止药品生产，分别是：成都正源科百制药有限公司、成都菊乐制药有限公司、四川克旨达制药有限公司、四川援健药业有限公司、四川科创药用胶囊有限公司、成都永新制药有限公司、四川锦坪医药有限责任公司、四川嘉成药业有限公司、成都第一药业有限公司。

　　8、183个药品被湖北医保停用！

　　近日，武汉大学人民医院发布《关于省、市医保停用部分药品的通知》，《通知》表示医院将停止使用183个药品，其中，注射剂有65个，口服药占大部分数量，外企、合资药企的产品有81个，这183个药品，被踢出湖北省和武汉医保目录，涉及药企的有：诺华、辉瑞、默沙东等。据悉，这些药品停止报销，影响巨大，其他增补的医药竞品将获得良机。

　　9、被忽略的癌痛药：市场潜力巨大，药物研发投入不足

　　随着癌症疼痛患者数量逐年增加，我国疼痛管理用药市场需求持续增长，目前，国内在此领域的新药和仿制药的研发投入都显不足，常见的癌痛用药是口服缓释剂和缓控释，而注射剂和贴剂被限用，且不少癌痛用药为管制药品，针对癌痛新药和仿制药临床启动较少，明确有癌症疼痛的药品仅有3个。癌痛用药市场由于严重疼痛患者数量增加，将进入快速增长期。此前有文献报道，中国半数以上的癌症患者并未接受过癌痛治疗，30%～50%的疼痛患者未能接受规范的止痛治疗，在严重疼痛治疗中，阿片类止痛药物仍占据疼痛管理药物的主要市场。但阿片类在我国属于管制类药品，准入难度较大，我国药物研发市场潜力巨大。

　　10、怡康医药完成B轮融资，扩大连锁药店规模

　　近日，西安怡康医药与华康基金正式签署B轮融资协议。本轮融资将用于扩张店面，怡康医药规划，2018年在陕西全省药店数量将达1500家。据公开资料显示，怡康医药是一家医药零售连锁机构，成立于2001年，旗下有怡康医药商城，提供家庭基础健康药品采购。此次还发布了两个项目：第一，平安万家与怡康医药签定全面战略合作协议；第二，怡适康健康管理服务中心落户怡康医药连锁店。

　　11、中国制药里程碑 国办发文力挺药品医疗器械创新

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械创新的意见》，明确将简化审评审批等流程，为医疗器械药品创新铺路。并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。当前，从总体上看，我国药品医疗器械科技创新支撑不够，上市产品质量与国际先进水平存在差距。为促进药品医疗器械产业结构调整和技术创新，提高产业竞争力，满足公众临床需要，《意见》从改革临床试验管理、加快上市省评审批、促进药品创新和仿制药发展、加强药品医疗器械全生命周期管理、提升技术支撑能力、加强组织实施等六个方面提出了三十六条具体意见。

　　12、广州单位职工医保缴费率降至7%

　　广州市人社局、广州市财政局联合印发了《关于阶段性降低职工社会医疗保险缴费率的通知》，定于2017年10月1日起至2018年12月31日止，继续施行阶段性降低本市职工社会医疗保险缴费率。即用人单位的缴费率从8%降低为7%，灵活就业人员等缴费率从10%降低为9%。广州市人社局预计，此举可减轻用人单位和个人缴费负担合计约52亿元，年度基金实现收支平衡、略有结余，职工医保待遇有保障。

　　13、青岛放开特需医疗服务价格 试点医院开附加服务

　　青岛市日前印发《关于本市公立医疗机构国际门诊等特需医疗服务项目价格实行市场调节价的通知》，正式放开公立医疗机构特需医疗服务项目价格，试点医院可申请“特需病房+服务”。据了解，青岛市特需医疗服务项目在二级及以上公立医疗机构开展，三级公立医疗机构符合下列条件的可在10%特需病房内申请开展“特需病房+服务”，且10%特需病房应相对固定，一经确定，不得随意改变，并向社会公示。试点公立医疗机构开展“特需病房+服务”的，其床位数比例不超过特需病房床位数的50%。公立医疗机构开展特需医疗服务应设置明显的特需医疗服务标志；严格执行价格公示、费用明细清单制度，自觉接受价格、卫生计生部门和社会各界的监督。